海南一基层“审核官”3年骗取医疗救助金120余万元

2019-11-08 投稿人 : www.auguryps.com 围观 : 1972 次

新华社海口8月3日电:“监考人”连续三年骗取了120多项万惠民专项资金“救命钱”。“新华社周正平和刘邓”原本是穷人的救命钱,但他们大部分被基层民政人员骗走了海南民政助理吴moumoumou利用自己的考试职位,在三年内与同事勾结92次骗取医疗救助款,涉案金额超过120万元。受骗的人也很感激吴某。

近年来,国家分配给基层的资金数额巨大且多种多样。民政、农业、扶贫、水利等民生资金拨付后,一些干部“施展了魔力”,惠民红利变成了“唐森州”,暴露了我国惠民专项资金监管的漏洞。

“黑手”向低收入五保户伸出援手被欺骗的“他好的思想”

白沙县位于海南省中部山区,是国家级贫困县。农村医疗救助是五保户、低收入家庭、重点优抚对象和大病低收入家庭的救命资金。 然而,白沙县民政局工作人员苏江夏在2015年9月发现,在整理过去几年的农村医疗救助材料时存在问题,并怀疑存在欺诈性救助款项。

经公安机关调查核实,白沙县大安镇政府退休民政助理吴moumoumou多年来一直负责镇上的低保、五保等扶贫工作。他熟悉农村医疗救助政策和大部分救助对象,并被高度怀疑。

大安镇柯清村的低收入家庭成员刘焕友告诉我,吴牟某已经指示他填写《白沙黎族自治县农村医疗救助申请审批表》。他在个人账户中三次获得总计43,000元的医疗救助。在此期间,他没有患任何重病或住院,但他的实际收入只有12,000元,而另外31,000元被吴某拿走,理由是手续困难,两者之间没有关系,他需要收取手续费和活动费。

白沙公安局刑警队副队长陈瑞负责此案,他说,像刘焕友这样的一百多人被吴牟某和他的同伙利用,甚至很多人“一直把他当成好人,读他的善行” 2013年初至2015年底,初步核实了92起类似案件,涉案金额超过120万元。目前,52起案件已被检察机关起诉并得到证据确认。吴和其他人已经获利83.59万元,而其他40个原因,如救援对象的死亡或连接不良很难核实。

近年来,国家投入的民生资金越来越多,基层干部可利用的资源也越来越多。由于监管不力,一些人因贪污、截留和扣款而被留在/[/k0/。

数据显示,2015年1月至10月,全国检察机关查处扶贫领域有利于农民的贪污贿赂犯罪8859起。贪污贿赂犯罪容易发生,经常发生在扶贫项目登记申报、补贴发放等环节。

“小微权力”滥用暴露监管漏洞

从“救命钱”和“救灾钱”到“儿童钱”和“死人钱”,近年来在群众中报道了各种“蚊蝇腐败”案件。虽然所涉人员职位少,数量少,但人数众多,分布广泛,具有明显的基层腐败特征。

在海南查出的病例中,吴某等人三年内连续犯下92起罪行,暴露了农村医疗救助监管的漏洞:

-单项检查 根据海南省和白沙县的有关规定,乡镇政府负责确定医疗救助人员名单,审查申请人材料,并向县民政局报告,县民政局重点审查疾病、受援人资格和封顶线,发放救助资金。 白沙县民政局副局长王强表示,在目前的政策条件下,白沙县民政局过于依赖乡镇干部,审计力度不够,导致吴三年来一直瞒着世界。

-监管不力 陈瑞认为,吴moumoumou从海口的假证件制作人员那里购买了出院证明、病历等资料,并在自己检查后上报县民政局。县民政工作人员没有确认证件的真实性。 此外,海南的“一站式”医疗救助服务体系目前还没有与新型农村合作医疗制度和医院制度相衔接

-审计缺勤 海南省审计部门社保部门负责人金德辉表示,2015年刚刚在白沙、保亭等六个市县进行了低收入养老金专项审计,但审计力量不足。不是对医疗援助付款进行年度定期审计,而是每隔几年进行一次特别审计,这不可避免地让罪犯有机会利用这一轮空

“腐败总是与缺乏监督有关 中国纪检监察机构专家李永忠表示,缺乏民主监督、缺乏专门机构、基层舆论监督困难,特别是在农村地区,是“蚊蝇腐败”持续增长的制度性原因。"

多管齐下防止“纸质物品”堵塞漏洞。

据海南省民政厅社会救助局研究员吴小妹称,这是海南省医疗救助领域的首例欺诈案件,暴露了基层民间救助工作的监管漏洞

吴小妹表示,目前海南省民政厅已加快与工业和信息化部的协调,促进一站式医疗救助体系与新型农村合作医疗体系的衔接,并将要求海南省政府办公室修订医疗救助实施办法。

要使专项资金真正发挥“救命钱”和“零花钱”的作用,防止截留、侵占、挪用、冒领等漏洞,关键是完善制度,加强监管,实现从粗放管理向精细管理的转变。

王强认为,应在救助实施条例中增加县民政局对所有材料进行重新审核,通过两级检查降低基层医疗事故风险,同时公开信息,防止公众不知道谁收到了医疗救助基金。

专家建议建立一个透明的资金流入和流出机制,帮助穷人和有需要的人,从“爬上墙”到“上网”,建立一个多渠道、全面和有效的宣传系统,而不是一个无法核实的名称。引入第三方加强监管,加大动态审计和随机审计,防止部分地区、部门和干部提前做好“账面文章”,及时揭露和严惩违法行为,真正珍惜保障民生、稳定基层的“钱袋”。

在一键通微信

我的帖子栏